最新情報:
2026年3月10日
国名:
エスワティニ
対象者:
メンジ・ボンゲーカ・ベンベイ(男性)
期限:
2026年8月 9日
配信日:
2026年3月10日
UA No:
007/2026

大学生の活動家メンジ・ボンゲーカ・ベンベイさんは2024年1月16日に逮捕され、エスワティニのテロ抑止法に基づき起訴された。適正手続きの保障は無視され、2年以上も恣意的に拘禁されている。この仕打ちは政治的理由から学生運動を抑え込もうとするものだとみられている。エスワティニ当局は、平和的に人権を行使しただけで拘禁されているメンジ・ボンゲーカ・ベンベイさんを、即時無条件で釈放し、すべての起訴を取り下げるべきだ。

Menzi Bongeka Bhembe2024年1月16日、警察は令状なしに、メンジ・ボンゲーカ・ベンベイさんを自宅で逮捕した。禁止政党PUDEMOへの支援、政治的なパンフレットの配布が、禁止組織への支援の勧誘および支援集会の手配・参加を禁じるテロ抑止法に違反したとされ、起訴された。これらの起訴は、彼の平和的な学生の組織化に起因するものとみられる。ベンベイさんが暴力行為を実行・計画・扇動した証拠はない。

2008年に制定されたテロ抑止法はテロの定義が過度に広範であり、政治的反対派、学生リーダー、ジャーナリスト、人権活動家への迫害に利用されていると、非難されている。エスワティニでは反対意見の表明を政府が「テロ」扱いして、逮捕、監視、長期の裁判前勾留を正当化しており、ベンベイさんの逮捕はその一例だ。テロ抑止法を乱用して表現・結社・集会の自由を犯罪扱いすることは、人権と法の支配を脅かす。

アムネスティは、表現の自由、平和的集会の自由、公正な裁判を受ける権利などを保障する自由権規約(市民的及び政治的権利に関する国際規約)およびアフリカ人権憲章(人と人民の権利に関するアフリカ憲章)の締約国であるエスワティニに対し、条約の義務を遵守し、テロ抑止法を廃止あるいは改正するよう、一貫して求めてきた。

ベンベイさんの逮捕・拘禁は、表現の自由の権利を踏みにじっているだけでなく、そのやり方が公正な裁判を保障する国際基準を満たしていない点にも懸念がある。具体的には、令状や合理的な根拠基準、拘束時間制限などについて定めているテロ抑止法の条項が遵守されず、また、同法で要求されている検事総長の書面での同意なしに手続きが行われたことだ。記録によれば、逮捕後も数カ月間捜査が継続しており、自由が制限された時点で審理準備が整っていなかったことを示している。保釈も拒否されている。

アクションしてください。

エスワティニ法務・憲法大臣に対し、以下の要請を盛り込んだ英語の要請文をメールでできるだけ早くお送りください。

  • メンジ・ボンゲーカ・ベンベイさんを即時無条件に釈放し、すべての起訴を取り下げること
  • 平和的な反対意見を表明した者や活動家を犯罪者扱いするためにテロ抑止法を利用しないこと

要請例文

Minister of Justice and Constitutional Affairs
Hon. HRH Prince Simelane
Email: simelanedlamini4@gmail.com
Copies to: Under Secretary
Ms. Gugu V.Nsibande
Email: nsibandegugu@yahoo.com

Dear Honourable Minister,

I am writing to express concern about the two-year arbitrary detention of Menzi Bongeka Bhembe, a 26-year-old university student and activist who was arrested and charged under Eswatini’s Suppression of Terrorism Act of 2008.

On 16 January 2024, police arrested Menzi Bongeka Bhembe at his family home in Ka-Phunga, in Eswatini’s Shiselweni Region, without a warrant and in the presence of his relatives. He was initially detained under the Criminal Procedure and Evidence Act and later charged under the 2008 Suppression of Terrorism Act (STA), including section 11(1) (soliciting or giving support to a proscribed organisation) related to alleged support for banned political party, PUDEMO and the distribution of political pamphlets, and (in the alternative) section 20 (arranging/attending a meeting in support of a proscribed organisation). These charges appear to stem from Menzi Bongeka Bhembe’s peaceful student organising, and there is no evidence that he committed, planned, or incited any act of violence.

Amnesty International is further concerned by the manner of Menzi Bongeka Bhembe’s arrest and detention, which failed to meet international fair trial safeguards. Specifically, authorities did not comply with STA section 23 (authorisation, custody records, reasonable-grounds standard, and statutory time limits), and proceedings were initiated without the Attorney-General’s written consent required by STA section 28(4) for specified offences. Annexed records show the investigation continued for months after the arrest (forensic and exhibit activity dated March–July 2024), indicating the case was not trial-ready when liberty was curtailed. On 30 September 2025, Menzi Bongeka Bhembe was refused bail, contrary to the presumption of innocence. These defects are incompatible with Eswatini’s Constitution, including section 16 (personal liberty) and section 21 (fair hearing), and with Eswatini’s international human rights obligations under the African Charter on Human and Peoples’ Rights, notably Article 6 (liberty) and Article 7(1)(a), (b) and (d) (being informed of charges, trial within a reasonable time, and presumption of innocence). They also engage the right to freedom of expression (Constitution section 24; African Charter Article 9) insofar as the conduct alleged concerns peaceful political expression.

In light of the above, I urge you to ensure the immediate and unconditional release of Menzi Bongeka Bhembe and to drop all charges against him. I further request that the STA not be used to criminalise peaceful dissent and activism.

Yours Sincerely,

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