ニュースレター525号（2026年9・10月号）
【特集から】ザヌータ村の住民のケース
＜要請先＞
イスラエル国防軍参謀総長 エヤル・ザミール陸軍中将
E-mails : mapazahal@gmail.com
＜メール件名＞
Request for the Immediate Return of Zanuta Residents
＜要請文＞
Lieutenant General Zamir,
I am writing to demand the immediate return of the forcibly displaced residents of Zanuta to their village in the South Hebron Hills of the occupied West Bank, as per your obligations under both international law and the orders of Israel’s Supreme Court.
Between 27 October and 1 November 2023, the entire community of Zanuta, home to 250 Palestinians, including 100 children, were forced to pack up their belongings and flee the village where their ancestors had lived since the 19th century, as a result of recurrent violent raids and attacks by Israeli settlers from a nearby illegal outpost. Nearly three years on, the community remains displaced and fragmented and unable to return to its homes, despite numerous attempts to go home.
On 29 July 2024, the Israeli Supreme Court ordered the Israeli police and the military to facilitate the safe return of Zanuta's residents and protect them from settler violence. On 3 February 2025, the Court reaffirmed this obligation, ordering the same authorities to facilitate the community's return, remove trespassers, and allow residents to rebuild structures that were destroyed since their displacement.
Two years from the first Supreme Court ruling, Israeli authorities are yet to enforce these orders, and the village of Zanuta risks permanent erasure.
As an occupying power, Israel has the obligations to protect the lives and livelihoods of the Palestinians in the Occupied Palestinian Territory (OPT), including those of Zanuta, and to prevent settler violence and investigate and prosecute those responsible for offences against them. The presence of Israeli settlers in the occupied West Bank, including East Jerusalem, is illegal under international law and as such Israeli settlements and outposts, which are also illegal under Israeli law, must be removed.
I therefore urge you to act swiftly to immediately ensure the safe return of the Palestinians of Zanuta to their lands, protect them from any form of violence by settlers, provide effective remedy and reparations for the harm caused by settlers, and the Israeli authorities’ failure to prevent attacks by settlers and to secure residents’ return to their homes, as ordered by the Supreme Court. I call on you to ensure that Palestinians from Zanuta are, allowed to rebuild their homes, livelihoods, and community infrastructure, including the village's elementary school, and that the illegal outposts established in its proximity, including Meitarim Farm are urgently dismantled.
Yours sincerely,
（抄訳：メールは上記の英語でお願いします）
国際法およびイスラエル最高裁判所の命令に基づく義務として、イスラエルの占領下にあるヨルダン川西岸地区、南ヘブロン丘陵にあるザヌータ村から強制的に追放された住民を直ちに元の場所に帰還させるよう要求します。
ザヌータ村の住民は、近隣の違法なアウトポストの入植者による襲撃と暴力を繰り返し受けたことで、2023年10月27日から11月1日にかけて、家財道具をまとめて村から避難することを余儀なくされました。それまで村には100人の子どもを含む約250人のパレスチナ人が暮らしていました。住民たちにとって、ここは19世紀以来、先祖代々住み続けてきた土地です。 それから3年近く経過した現在も、住民たちは避難生活を余儀なくされています。何度も帰還を試みましたが、自宅に戻るという望みは叶わないままです。
2024年7月29日、イスラエル最高裁判所は、イスラエル警察および国防軍に対し、ザヌータの住民の安全な帰還の実現と、入植者による暴力から住民を保護するよう命じました。2025年2月3日、同裁判所は前年の判断をあらためて確認し、イスラエル当局に対し、住民の帰還に加えて、不法な侵入者を排除すること、さらに住民の避難後に破壊された村内の建物の再建を許可することを命じました。
最高裁による最初の判決から2年が経過したものの、イスラエル当局は依然としてこれらの命令を執行することなく、ザヌータは永久に消滅する危機に瀕しています。
占領国としてイスラエルには、被占領地パレスチナで暮らすパレスチナ人の生命と生計手段を保護し、入植者による暴力を防止するとともに、パレスチナ人に対する犯罪の加害者を捜査・起訴する義務があります。東エルサレムを含む占領下のヨルダン川西岸地区におけるイスラエル人入植者の存在は国際法上違法であり、入植地やアウトポストは撤去されなくてはなりません。とりわけアウトポストはイスラエルの国内法でも違法です。
したがって、イスラエル当局に対して以下を要請します。
- ザヌータのパレスチナ人住民が自らの土地へ直ちに安全に帰還できるよう迅速に行動すること
- 入植者によるあらゆる形態の暴力から住民を保護すること
- 入植者が引き起こした被害に対する救済措置と賠償を提供すること。イスラエル当局が最高裁の命令にもかかわらず入植者による襲撃を防止せず、住民の帰還を確保しなかったことに対する救済措置と賠償を提供すること
- 住民が、自宅や生計手段、村の小学校を含む地域社会のインフラを再建できるよう保障するとともに、近隣に設立された違法なアウトポストの撤去を早急に進めること
【P4から】フムジレ・ドラミニさんのケース
＜要請先＞
エスワティニ法務・憲法担当大臣 シメラネ王子殿下
E-mails : simelanedlamini4@gmail.com, dlaminidorcasn@gmail.com
＜メール件名＞
Request to Protect Phumzile Dlamini from Intimidation and Forced Eviction
＜要請文＞
Dear Honourable Minister Simelane,
I am writing to express urgent concern for Phumzile Dlamini, a 70-year-old resident of the village of Mambazo in Mhlambanyatsi, in Eswatini’s Hhohho region, who is facing sustained harassment linked to a relocation process associated with forestry plantation expansion.
In 2014, the timber company Montigny Investments acquired the forests surrounding Phumzile Dlamini’s village in Mhlambanyatsi from Sappi’s Usutu Forest Products Company Limited and have in the last two years initiated an eviction process to remove the residents – most of whom consider the land to be their ancestral homes - to make way for forestry plantation expansion. Amnesty International understands that the relocation/compensation paperwork and related meetings are part of a wider process affecting multiple households in Maplazini and Mambazo, and that residents have faced sustained pressure to sign documents presented as ‘voluntary relocation’ agreement.
Phumzile Dlamini has faced sustained pressure and repeated attempts since at least April 2024 to secure her signature on ‘voluntary relocation’ paperwork. On 21 May, police officers visited her at her home and urged her to sign Montigny Investment’s “voluntary relocation” paperwork, which she refused. Montigny Investment denies both the visit and the allegation that pressure had been put on Phumzile to sign the document. The incident however raises serious concerns about intimidation and pressure designed to manufacture “voluntary” consent in a matter affecting a person’s home and livelihood.
International human rights standards prohibit forced evictions and require that any relocation of individuals or communities is carried out after several legal and procedural safeguards against forced evictions including a process of genuine consultation with the impacted persons, provision of adequate notice and just and adequate compensation. States must ensure that no one is left homeless as a result of the eviction. A signature sought through intimidation via the police is contrary to international human rights safeguards against forced evictions.
I urge you to take immediate action to stop police interference and intimidation, ensuring police and other officials immediately cease any approach to Phumzile Dlamini aimed at securing her signature on relocation documents, and ensure she is protected from harassment, intimidation, or retaliation. I also urge you to guarantee safeguards against forced eviction, ensuring that no relocation/eviction affecting Phumzile Dlamini and her community proceeds unless it is carried out in strict compliance with international human rights safeguards against forced evictions including protection against homelessness.
Yours sincerely,
（抄訳：メールは上記の英語でお願いします）
私は、エスワティニ王国のムランバニャツィ村にあるマンバゾ集落に暮らす70歳の女性フムジレ・ドラミニさんが、木材会社モンティニー社の植林地拡大計画のために、執拗な嫌がらせを受けていることに対し、深い懸念を表明します。
2014年にモンティニー社は、フムジレさんが暮らす集落を取り囲む森林を取得しました。そして過去2年間にわたり、人工林の拡張計画のための用地確保の一環として、住民を立ち退かせるための手続きを進めてきました。住民の大半は、その土地が先祖代々の土地と考えています。同社は「自発的な移転」への同意書を用意し、住民にサインするよう迫っていますが、大半の住民にとってここは先祖代々の土地です。
フムジレさんは少なくとも2024年４月以降、同意書を受けいれるよう圧力をかけられ、度重なる嫌がらせを受けています。今年5月21日には、警察が家にやってきて、同意書にサインするよう強く迫りました。モンティニー社は、警察が彼女の自宅を訪問した事実も、圧力をかけたことも否定しています。
国際人権法・基準は、強制立ち退きを禁止しており、移転は、影響を受ける人びととの真摯な協議、事前の十分な通知、公正かつ適正な補償など、強制立ち退きを防ぐための法的・手続き上の保障措置が講じられた後に実施されなければならないと定めています。また、国家は、立ち退きの結果として人びとが住む場所を失うことのないよう保障しなければなりません。警察による威圧を通じて強いられた同意書へのサインは、強制立ち退きに対する国際人権上の保障に反するものです。
ついては、エスワティニ当局に対して以下を求めます。
- 移転に関する書類へのサインをフムジレ・ドラミニさんに強要しないこと。サインさせることを目的とした警察や当局の接触を止めるために直ちに行動すること
- また、フムジレ・ドラミニさんが嫌がらせや威圧、報復を受けないように保護措置を講じること
- 強制立ち退きに対する保障措置が確保されない限り、フムジレ・ドラミニさんを含む人びとの移転・立ち退きをやめさせること
ニュースレター524号（2026年7・8月号）
モハメド・ファルーク・サルマン・マフムードさんのケース
＜要請先＞
アラブ首長国連邦内務大臣
E-mail：moi@moi.gov.ae
＜メール件名＞
Release a Sudanese political activist
＜要請文＞
Dear HH Sheikh Saif bin Zayed Al Nahyan,
I am writing to express my deep concern regarding Mohammed Farouk Salman Mahmoud, a Sudanese political activist and transitional justice advocate, who has been held in arbitrary detention in the United Arab Emirates (UAE) since 19 January 2025.
Mohammed Farouk Salman Mahmoud is a father of two who moved to the UAE in early 2023. On 19 January 2025, while at Dubai Airport preparing to catch a flight out of the UAE, he was stopped and arrested by Emirati security officials and was taken to his house where they searched his belongings and confiscated his devices. Mohammed Farouk Salman Mahmoud was then detained in an undisclosed location for several weeks. He is currently detained at the Al Sadr Prison in Abu Dhabi.
In April 2025, the UAE General Prosecution's official website published information about his case stating that Mohammed Farouk Salman Mahmoud is being investigated by the UAE Federal Specialized Prosecution for insulting the head of state. However, more than one year on, he has yet to be formally charged or taken to court.
Of further concern is the fact that at the time of his arrest, Mohammed Farouk Salman Mahmoud was recovering from a major surgical operation, which raises serious concerns about his health and well-being in detention. His arrest and continued detention are not only violations of his rights to freedom of expression, movement and fair trial, but also raise serious risks to his life and safety.
In light of the above, I urge you to immediately and unconditionally release Mohammed Farouk Salman Mahmoud and ensure, pending his release, that he has regular and unmonitored access to his family, lawyers and adequate health care. I urge you, pending his release, to ensure that he is protected from torture or other ill-treatment and held in conditions that meet international human rights standards.
Yours sincerely,
（抄訳：メールは上記の英語でお願いします）
2025年1月19日以来、アラブ首長国連邦において不当に拘禁されている、モハメド・ファルーク・サルマン・マフムードさんについて、深い懸念を表明します。モハメドさんはスーダン出身の政治活動家であり、長期政権が倒れた後のスーダンの民主化や政治改革のために活動していました。
モハメドさんは２児の父親であり、2023年の初頭にスーダンからアラブ首長国連邦へ移住しています。2025年1月19日、ドバイ空港で出国のための飛行機の搭乗を待っていたところを治安当局に逮捕されました。そして、自宅へ連行されて所持品を捜索され、電子機器を押収されました。そのままモハメドさんは拘束されましたが、その後数週間にわたって、その所在は明らかにされませんでした。現在、同氏はアブダビのアル・サドル刑務所に拘禁されていることがわかっています。
2025年４月、アラブ首長国連邦検察庁は、モハメドさんが同国の国家元首を侮辱した容疑で捜査を受けていると公式ウェブサイト上で発表しました。しかし、それから１年以上が経過した今も正式に起訴されておらず、裁判への出廷予定もありません。
逮捕時のモハメドさんが大きな外科手術を受けて療養中だったことから、拘禁中の健康状態や身の安全に関して重大な懸念があります。モハメドさんの逮捕と現在も続く拘禁は、表現の自由、移動の自由、公正な裁判を受ける権利に対する侵害であるだけでなく、生命および安全に対する重大な危険ももたらしています。
以上から、モハメド・ファルーク・サルマン・マフムードさんを直ちに、かつ無条件で釈放するよう要請いたします。また、釈放されるまでの間、モハメドさんが定期的に、そして監視されることなく家族、弁護士との面会を許可され、適切な医療ケアを受けることができるよう求めます。さらに、釈放されるまでの間、モハメドさんが拷問や虐待を受けることなく、国際人権基準を満たす拘禁環境に置かれるよう重ねて要請いたします。