- 最新情報:
- 2021年12月 1日
- 国名:
- ペルー
- 対象者:
- ベネズエラ難民（女男）
- 期限:
- 2022年2月28日
- 配信日:
- 2021年12月 1日
- UA No:
- 119/2021
ペルーで庇護を求める数千人の青年や子どもが、一時的滞在が可能な人道的滞在許可を受けられずにいる。そのため、身分証明書を取得できず、教育・医療など基本的権利を受けられない状況にある。未成年者にもペルーの滞在許可を受ける資格がある。ペルー政府は、庇護を求める青少年に人道的滞在許可を直ちに付与すべきだ。
入手した情報によると、この数カ月間で成人は人道的滞在許可を受けられ、難民申請に必要な入国管理書類を入手している。一方、子どもや青年は、同じ権利を認められていない。
青少年が不許可になる根拠はない。複数の市民団体は、こうした青少年が少なくとも20人はいることを確認している。今年の9月と10月、外務省と市民団体間の会合が数回あったが、その後、関係当局からの説明もない。
青少年が、本来受けられるべき滞在資格を認められないのは差別にあたる。数千人いるとされる青少年の難民が医療や教育を受ける権利を認めないのは、不当だ。
南北アメリカ地域で増えるベネズエラ人難民は、世界では2番目の規模になる。ペルーは、このベネズエラ人難民を最も多く受け入れている。国連高等難民弁務官 (UNHCR)によると、ペルーが2020年末時点で受け入れている難民は50万人以上になる。基本的人権である医療、仕事、教育などを受けるのに必要な書類を入手することが、難民にとっての喫緊の課題である。
この6月、外務省は人道的移民法の付与と拡大についての新たな指針を発表した。この指針には、正規に庇護希望者を受け入れ、難民申請の最終回答を待つ間の滞在許可を取得できるようにする狙いがある。
しかし、時間の経過とともに、許可の判定・付与手続きでいくつかの問題が出てきた。その一つが、青少年を人道的滞在許可の対象とはしないという恣意的判断だ。この滞在許可が付与される成人の多くは、子どもを持つ父母でもある。特に弱い立場にある青年や子どもに滞在許可が認められないのは道理に合わない。人道的滞在許可の発行には、法的制限はないことをあらためて確認しておかなければならない。
アクションしてください。
ペルーの外務大臣に以下の要請を盛り込んだ英語の要請文をメールで、できるだけ早くお送りください。なお、現在、郵便は利用できませんのでご注意ください。
- 子どもや青年への人道的滞在許可を認めないという現行の方針を撤廃する。彼らにも人権を享受する権利があるとことを確認する。
要請例文
Oscar Maúrtua De Romaña
Minister of Foreign Affairs
Email: webmaster@rree.gob.pe
Dear Minister Oscar Maúrtua De Romaña:
I am writing to express my concern about the situation of thousands of children and adolescents seeking asylum in Peru. According to the information received, while adults have been granted humanitarian immigration status (a type of temporary legal residency that gives people access to an immigration document during the asylum claim proceedings) in recent months, asylum seekers and refugee children and adolescents were denied this same right.
Civil society organizations have registered at least 20 cases of children and adolescents who were denied the aforementioned humanitarian immigration status, without there being any justification in the current regulations for such a decision. Despite several meetings between the Ministry of Foreign Affairs and civil society organizations held in September and October of this year to deal with that serious and pressing issue, there is no institutional response from the Peruvian authorities.
The failure to consider children and adolescents for a migratory condition they are entitled to, and to deliver them immigration documentation is discriminatory and puts thousands of them at risk, as it prevents them from accessing basic human rights, such as access to health and education.
I urge the Ministry of Foreign Affairs of Peru to adopt without further delay measures to broaden its criteria for issuing humanitarian immigration status to children and adolescents asylum seekers, in order to guarantee they can enjoy all their human rights without any discrimination.
Yours sincerely,