コロンビア：
漁業組合に迫る強制移転

2月15日、漁業組合FEDEPESANは、バランカベルメハ市周辺の湖や河川からの集団移住を余儀なくされていることを明らかにした。この数年、FEDEPESANのメンバーは、自分たちの利益のために水域の支配を狙う武装集団によって、あるいは環境に影響を及ぼす汚染や汚職を告発したことへの報復として、嫌がらせ、脅迫、強盗、恐喝、さらには殺人未遂の被害に何度もあってきた。私たちは、FEDEPESANのメンバーの安全を保障し、強制的な移住を防ぐよう、国家警察に要請する。

マグダレナ・メディオは、コロンビア山脈に挟まれた広大な渓谷であり、コロンビアの主要河川マグダレナ川が流れる。この地域の主要産業の一つが石油採掘であり、マグダレナ・メディオの中心、サンタンデール州のバランカベルメハ市には、国内最大級の製油所がある。この地域では、農業、鉱業、畜産業などの経済活動も盛んだ。その立地と石油や水といった豊富な資源により、この地域は戦略的に重要な地域とみなされており、国と武装集団との間で紛争の種になってきた。 マグダレナ・メディオはまた、数十年にわたって市民運動や人権擁護活動が盛んな地域でもあり、労働組合、フェミニスト団体、民衆運動、人権擁護団体が一体となって強力な市民社会を形成してきた。一方で、利権集団や武装集団による地域、政治、経済の支配をめぐる紛争により、この地域は、少なくとも1980年代から人権擁護者に対する暴力の温床になっている。

マグダレナ・メディオでは、一般市民に対する暴力、特に殺人事件がここ数年で急増しているが、いずれも少なくとも4つの武装集団が活動する地域で発生している。その中でも、コロンビア・ガイタニスタ軍（EGC。別名AGCまたはクラン・デル・ゴルフォとして知られる集団）は、国内最大規模で支配地域も広範に及ぶ。

サンタンデール職人・環境保護・観光漁業組合（FEDEPESAN）は、バランカベルメハ市の近郊にあるサンシルベストル湖で活動を行っている。FEDEPESANは、地域企業による水質汚染と、地域を支配しようとする武装集団の存在を報告してきた。このような状況下で、 FEDEPESAN会長のユリー・ベラスケスさんは、2020年11月の脅迫、2021年1月の自宅への銃撃、2021年8月の抗議活動中の脅迫、2022年5月の銃による襲撃、2022年7月の襲撃（彼女の警備要員が負傷）など数多くの暴力を経験しており、その様子はアムネスティによって記録されている。

2022年6月、アムネスティは、政府に対してFEDEPESANの保護を求める緊急行動を要請した。アムネスティは、ベラスケスさんが非常に高いリスクにさらされていることを受け、国家保護ユニット（UNP）を通じて国家が提供する保護対策の機能不全を訴え、保護の強化を要請した。なお、ベラスケスさんは、ドイツのアムネスティから2024年人権賞を受賞している。

FEDEPESANとCREDHOS（FEDEPESANを現地で支援する人権団体）を名指ししたEGCによる脅迫事件を受けて、昨年2月と3月、さらに今年1月、アムネスティは当局に対して、保護の提供と実効性ある捜査を求める緊急行動を起こした。

2025年1月と2月、FEDEPESANは当局に、メンバーが受けたさまざまな脅迫について報告した。これにより、同組織の漁師たちの間で不安が高まったが、警察を含む地元当局は、十分な対応を取っていない。このような状況下で、2月15日、FEDEPESANは、家族とともにその地域を離れざるを得ない状況にあると宣言する声明を発表した。この移住は、彼らの持続可能な漁業の継続を困難にするだけでなく、サン・シルベストル湖と川の環境への影響を監視する彼らの役割をも危険にさらすことになる。

アクションしてください。

当局に以下の要請を盛り込んだ英語の要請文をメールまたはXでできるだけ早くお送りください。

• FEDEPESANのメンバーの保護と安全確保に向け、早急に対応措置を取る。
• その対応は、FEDEPESANのメンバーと協議し、人権を最優先としたものでなければならない。

要請例文

General Carlos Fernando Triana
Director of the National Police
E-mail: lineadirecta@policia.gov.co
X: @PoliciaColombia

Dear Mr. Director,

I am writing to express my deep concern about the risks faced by the members of the Federation of Artisanal, Environmentalist, and Touristic Fishermen and Women of Santander (FEDEPESAN), particularly those who carry out their fishing activities in the lake of Ciénaga de San Silvestre as well as the rivers Sogamoso and Magdalena, Caño San Silvestre, Caño Rosario, and Quebraza El Zarzal, in the Barrancabermeja area.

I am deeply concerned that, on 15 February 2025, the fishermen and women of FEDEPESAN announced that they felt forced to leave their territory due to the violent pressure they have endured for years—pressure that has included threats in 2025—and due to the lack of attention and protection from authorities.

FEDEPESAN members face multiple forms of harassment, including telephone and direct threats—sometimes for extortion, other times because they are seen as obstacles to armed groups seeking control of the region’s lakes and rivers. Additionally, they have been attacked after denouncing water pollution or potential acts of corruption that undermine environmental policies in their territory. Under these circumstances, FEDEPESAN members fear going out to fish, leaving them unable to earn an income or provide food for their families. This situation threatens their fundamental rights, including the right to work, access to food, the right to their territory, and to their safety.

Considering the National Police’s duty to maintain conditions that allow people to exercise their rights and freedoms, including those in the Magdalena Medio region, I urge you to take immediate and effective action to protect FEDEPESAN members and ensure their safety, through measures that must be planned, implemented and evaluated in consultation with FEDEPESAN’s members and must privilege a human rights approach.

Yours sincerely,

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• PREVENT DISPLACEMENT OF FISHERS’ COMMUNITY