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イスラエル/被占領パレスチナ地域/パレスチナ自治政府:
イスラエル サーカス・パフォーマーの行政拘禁をやめよ

最新情報:
2016年12月16日 (更新情報)
更新履歴:
2016年12月 8日 (更新情報)
2016年12月 8日 (更新情報)
2016年4月 8日 (更新情報)
2016年3月 6日 (更新情報)
2016年1月19日
国名:
イスラエル/被占領パレスチナ地域/パレスチナ自治政府
対象者:
ムハンマド・ファイサル・アブ・サハ(男性)
期限:
2017年1月25日
配信日:
2016年12月16日
UA No:
012/2016

12月11日、イスラエル軍はパレスチナ人のサーカス・パフォーマーであるムハンマド・ファイサル・アブ・サハさんの行政拘禁をさらに6カ月間、更新した。彼は起訴や裁判もないままイスラエル当局によって1年間、拘禁されてきた。

パレスチナ人のサーカス・パフォーマーであるムハンマド・ファイサル・アブ・サハさん(24歳)は被占領西岸地区のジェニン出身で、イスラエル当局によって起訴も裁判もないまま1年間、拘禁されてきた。2015年12月14日、ナブルス近郊のザータラ検問所で逮捕された。今回の6カ月間の行政拘禁命令は、3回目だった。一回の拘禁期間は最長6カ月だが、更新回数には制限がない。被占領西岸地区のオフェール軍事法廷の軍判事がその命令を検討する審理が12月13日に予定されていたが、延期され、次回の期日は決まっていない。だが、命令が取り消される可能性は極めて低い。

イスラエル高等裁判所での12月5日の審理において、判事は被告の弁護士に対し、「イスラエル公安部(ISA)から提出された機密証拠は、ムハンマド・ファイサル・アブ・サハさんがイスラエル国家の安全に対する脅威だとするISAの主張を裏づけるものだ」と述べた。弁護士によると、2015年12月以降、何ら新しい資料が出てきたわけでもないのに、このようなことになったという。しかし、行政拘禁制度というのは、本人も弁護士も検察がいう証拠を確認できないため、その批判もできない。このような状況は、公正な裁判基準の根幹を侵す。

イスラエル当局が、既に他でもしてきたことだが、今回も訴追せず、罰する手段として行政拘禁を利用していることが懸念される。それは恣意的な拘禁に匹敵する。被拘禁者が拘禁理由や釈放時期を知ることができないゆえに、イスラエルの行政拘禁はそれ自体、残酷かつ非人道的で品位をおとしめる処遇に相当する可能性がある。

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追加情報

パレスチナ人のサーカス・パフォーマーであるムハンマド・ファイサル・アブ・サハさん(24歳)は2015年12月14日、イスラエル軍兵士によって拘禁された。被占領西岸地区のラマッラーの隣のビルゼイトにあるパレスチナ・サーカス学校への通勤途中のことであった。彼はイスラエル軍兵士によって西岸地区の都市、ナブルス近郊のザータラ検問所で拘束され、その近くのハワラ軍拘置所に連行された。後で両親は赤十字国際委員会(ICRC)から、息子がイスラエル北部のメギッド刑務所に移送されたことを知らされた。イスラエル軍は2015年12月25日、彼に6カ月間の行政拘禁命令を下した。ラマッラー近郊の西岸地区のオフェール軍事法廷で2016年1月5日、その命令が軍判事によって審理、支持された。3月21日、軍判事は6カ月間の行政拘禁命令に対する異議申し立てを聴聞したが、3月31日に棄却した。審理の間、軍の検察はムハンマド・ファイサル・アブ・サハさんがパレスチナ解放人民戦線(PFLP。武装部門を有する左翼政党でイスラエルによって禁止されている)の非合法活動を行なったとして、彼が治安上の脅威であるとの主張を繰り返した。しかし、その活動についての情報内容を示すことはなかった。ムハンマド・ファイサル・アブ・サハさんはその罪状を否認したが、彼と弁護団は、弁護のために必要な情報を入手できないままで、拘禁への異議申し立てをしようとするのが不可能な立場に置かれている。3月中旬、彼はイスラエル南部のネゲヴ地域にあるケツィオット刑務所に移され、今もそこに拘禁されている。

ムハンマド・ファイサル・アブ・サハさんは、2007年にパレスチナ・サーカス学校で学び始め、2011年に演技者の一人となった。彼はまた子どもたちにサーカス演技を訓練させたり、学校の300名超の生徒の内、30名いる学習障がいのある子どもたちを教えることを専門としている。欧州委員会ほか様ざまな団体から資金援助を受けているパレスチナ・サーカス学校は、ムハンマド・ファイサル・アブ・サハさんが治安上の脅威であるという言い分にはまったく根拠がなく、彼の唯一の罪は「子どもたちを幸せにすること」であり、その人生はサーカスに捧げられていると言い続けている。学校の使命は、パレスチナの青少年にサーカス芸術を指導し、そうして「パレスチナ人の社会的、創造的、肉体的潜在能力を育み、彼らが社会における建設的参加者となるよう働きかけていくこと」だとしている。

行政拘禁は表向き、治安に著しくかつ差し迫った危険をもたらす人びとを拘禁するための例外的措置として導入されたものだが、犯罪容疑者を逮捕、起訴、訴追したりする刑事司法制度の代替手段として、あるいはまったく罪のない人びとを拘禁するためにイスラエルによって利用されてきた。この命令は無制限に更新可能で、イスラエルによって行政拘禁されているパレスチナ人の中には、言論・結社の自由の権利を平和的に行使しただけで拘禁された良心の囚人がいると、アムネスティは考える。イスラエル当局は2015年10月以降、行政拘禁の利用を激増させた。2016年4月末までに692名(13名の未成年者を含む)のパレスチナ人が行政拘禁された。当該月は信頼性のあるイスラエル監獄局の統計が利用できる直近である。

高等裁判所を含むイスラエルの裁判所は長年に渡って、本人もその弁護士も分からない秘密の「証拠」を理由に起訴や裁判もないまま行政拘禁されている数千人のパレスチナ人たちに対して、効果的な法的手段を提供してこなかった。行政拘禁が被拘禁者の公平な裁判を受ける権利を侵害し、恣意的な拘禁となる事実があるにもかかわらず、アムネスティ・インターナショナルが知る限りでは、高等裁判所が行政拘禁命令を無効としたのは一例(1990年)あるだけである。また、被拘禁者が拘禁理由や釈放時期を知ることができないゆえに、イスラエルの行政拘禁は残酷かつ非人道的で品位をおとしめる処遇に相当する可能性があると、アムネスティ・インターナショナルは考えている。

アクションしてください。

英語で以下の主旨のアピール文を作り、ファックス、eメール、航空書簡(全世界90円)などで、当局に送ってください。同じ内容のアピール文が後に続きます。それをご利用いただいても結構です。

  • 明白な罪状で起訴し、公平かつ迅速に裁くのでなければ、ムハンマド・ファイサル・アブ・サハさんと行政拘禁されている他の人びとすべてを釈放するようイスラエル当局に要請する。
  • イスラエル当局に行政拘禁を停止するよう求める。

宛先
Military Judge Advocate Generalイスラエル軍法務総監
Brigadier General Sharon Afek
Hakirya, Tel Aviv, Israel
Fax:  +972 3 569 4526
Email: Mag@idf.gov.il
書き出し: Dear Judge Advocate General

Commander of the IDF – West Bank
Major-General Roni Numa
GOC Central Command
Military Post 01149, Battalion 877
Israel Defense Forces, Israel
Fax:+972 2 530 5741, +972 2 530 5724
書き出し: Dear Major-General Roni Numa

Minister of Public Securityイスラエル公安大臣
Gilad Erdan
Kiryat Hamemshala
PO Box 555
Jerusalem 91181, Israel
Fax: +972 2 584 7872
Email:gerdan@knesset.gov.il
書き出し: Dear Minister

コピーの宛先
イスラエル国大使館
〒102-0084 東京都千代田区二番町3
電話:03-3264-0911
特命全権大使:ルート・カハノフ 閣下
Her Excellency Ms. Ruth KAHANOFF

アピール例文

Military Judge Advocate General
Brigadier General Sharon Afek
Hakirya, Tel Aviv, Israel
↑ここに宛先を記入

Dear Judge Advocate General,
↑ここに書き出しを記入

I am writing to ask you to release Mohammad Faisal Abu Sakha and all other administrative detainees or charge them with a recognizable criminal offence and try them fairly and promptly.

I also urge you to end the practice of administrative detention.

Thank you very much for your attention.

Sincerely yours,

↑ここにあなたの名前とアドレスを記入

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